關于做好2021年貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務評審聘任工作安排的通知

2021-09-02 11:26 醫(yī)學教育網(wǎng)

貴州省衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關于做好2021年度全省衛(wèi)生專業(yè)技術職務評審聘任工作安排的通知，醫(yī)學教育網(wǎng)整理具體內容如下：

各市、自治州衛(wèi)生健康局、人力資源和社會保障局，省直各有關單位：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關于做好2021年職稱工作有關問題的通知》（黔人社通〔2021〕54號）、《關于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（試行）〉的通知》（黔人社廳通〔2016〕398號）、《貴州省專業(yè)技術職務任職資格評審工作規(guī)則（試行）》（黔人社廳通〔2016〕273號）等文件精神，結合全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)就開展2021年全省衛(wèi)生專業(yè)技術職務評審聘任工作通知如下：

一、關于衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件修訂

根據(jù)《人力資源社會保障部國家衛(wèi)生健康委國家中醫(yī)藥局關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2021〕51號）要求，為扎實做好深化職稱制度改革各項工作任務，確保各項改革舉措的落實，省衛(wèi)生健康委已啟動衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件的修訂工作。修訂工作堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點和人才成長規(guī)律，改革完善符合衛(wèi)生專業(yè)技術人才職業(yè)特點的職稱制度，更加科學客觀公正地評價人才，為實施健康中國戰(zhàn)略提供人才支撐。修訂重點方向在于破除“四唯”、進一步健全評價體系、完善突出臨床等實踐的評價標準、實行成果代表作制度、鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動等。針對衛(wèi)生行業(yè)實踐性強的特點，擬按照醫(yī)、藥、護、技四個專業(yè)類別分別制定臨床和口腔、中醫(yī)、公衛(wèi)、藥學、護理、技術等六個評價標準。

因人社部發(fā)〔2021〕51號文件于7月份印發(fā)，結合工作實際，申報評審條件修訂工作需要經(jīng)過實地調研、起草文稿、專家論證、征求意見、合法性審查等多個環(huán)節(jié)才能完成，正式文件出臺還需要一段時間。為此，今年的評審聘任工作在執(zhí)行原有文件規(guī)定的基礎上適當結合國家職稱改革指導意見的有關要求開展。

二、衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評聘類別和評審方式

（一）評聘類別

貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務任職資格申報評聘類別為：社會化評審、副高級基層評審認定、民營醫(yī)療機構衛(wèi)生系列職稱專項評審（以下簡稱民營專項評審）。初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格通過參加全國醫(yī)師資格考試、全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試、全國護士執(zhí)業(yè)資格考試取得。高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格通過考試與評審相結合的綜合評價方式取得。

（二）評審方式

1.2021年省級高評委受理的申報人員職稱評審工作仍采用單獨線下的方式開展。

2.其他開展自主評審的單位評審工作根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關于推進職稱信息系統(tǒng)應用的通知》（黔人社廳〔2021〕92號）要求，線上、線下同步同步開展，協(xié)同推進。

3.各市、自治州高級評審委員會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況開展評審工作。

三、切實做好職稱評審“放管服”工作，有序推動授權評審

進一步發(fā)揮用人單位在職稱評審中的主導作用，科學界定、合理下放職稱評審權。各市、自治州衛(wèi)生健康和人社部門要加強對授權評審單位和自主評審單位評審工作事中、事后指導和監(jiān)督，共同推進衛(wèi)生系列職稱評審工作。各授權評審單位要嚴格評審標準、嚴肅評審紀律、嚴守評審程序，確保職稱評審的公正性和權威性。對不能正確行使評審權、不能保證評審質量的，將暫停評審工作直至收回評審權。

四、申報評聘衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格應具備的條件

（一）資格條件

1.社會化評審資格條件

省、市、縣、鄉(xiāng)級單位申報評審條件繼續(xù)執(zhí)行《關于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（試行）〉的通知》（黔人社廳通〔2016〕398號）。根據(jù)申報人員所在單位醫(yī)院等級或行政隸屬關系對應相應申報評審條件，申報人員單位所屬及評審條件對應等級劃分范圍詳見《申報人員單位所屬及評審條件對應等級劃分范圍》（附件1）。

2020年起，在社會化評審中開展助力脫貧攻堅一線專業(yè)技術人員專項職稱評審。申報人員投身脫貧攻堅一線，深入基層服務三農，解決農技難題、推廣轉化科技成果、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，切實改善農村人居環(huán)境，提高基層醫(yī)療服務能力、帶領農民增收脫貧等實際工作業(yè)績和取得成效為評審的重要依據(jù)。

2.副高級基層評審認定資格條件

申報副高級基層評審認定人員，申報評審條件按照《關于規(guī)范基層事業(yè)單位副高級專業(yè)技術職務任職資格評審認定工作有關問題的通知》（黔人社廳通〔2015〕153號）和《關于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（試行）〉的通知》（黔人社廳通〔2016〕398號）中有關規(guī)定執(zhí)行。“9+3”地區(qū)職稱“定向評價定向使用”相關工作按照省人社廳《關于做好扶貧攻堅掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價定向使用”工作的通知》（黔人社通〔2020〕90號）精神執(zhí)行。

3.民營專項評審資格條件

申報民營專項評審人員，申報評審條件按照《關于組織開展2021年度全省民營醫(yī)療機構衛(wèi)生系列專項職稱評審工作的通知》（黔衛(wèi)健函〔2021〕162號）和《關于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（試行）〉的通知》（黔人社廳通〔2016〕398號）中有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）專業(yè)設置

1.社會化評審及民營專項評審專業(yè)設置

根據(jù)黔人社廳通〔2016〕398號文件中專業(yè)設置規(guī)定，結合我省衛(wèi)生系列工作實際，衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報按臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、藥學、護理學四個類別設置108個專業(yè)，詳見《貴州省2021年衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格專業(yè)及代碼》（附件2）。社會化評審及民營專項評審申報人應根據(jù)本人現(xiàn)從事（聘任）的專業(yè)以及有關執(zhí)業(yè)資格準入方面的要求，對應附件2中所列專業(yè)申報評審相應專業(yè)技術資格。須具備醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格準入要求的專業(yè)，必須提交相應類別的資格證書和執(zhí)業(yè)證書；申報專業(yè)與執(zhí)業(yè)醫(yī)師類別及注冊專業(yè)應符合附件2要求；執(zhí)業(yè)注冊單位與現(xiàn)工作單位必須一致。

2.副高級基層評審認定專業(yè)設置

副高級基層評審認定專業(yè)僅限于《申報衛(wèi)生系列副高級基層評審認定專業(yè)》（附件3）內專業(yè)。

（三）參評有關政策及要求

1.新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員參評政策

新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員（以下簡稱“疫情防控一線人員”），可免于參加我省衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務專業(yè)實踐能力考試，并可提前一年申報評審高一級職稱，做出突出貢獻，獲得省部級以上表彰獎勵的，可直接申報參加高一級職稱評審。

享受提前（直接）申報評審高一級職稱或免于參加我省衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務專業(yè)實踐能力考試的，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

2.繼續(xù)強化服務基層工作經(jīng)歷

（1）建立和完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員（截止申報評聘當年9月30日前男不滿55周歲、女不滿50周歲）服務基層長效機制，緊扣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，引導衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務基層。省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員（醫(yī)、藥、護、技）聘任中級職稱前，須到縣級及以下單位累計服務1年以上；晉升高級職稱前，須到縣級及以下單位連續(xù)服務1年以上，累計服務2年?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員（醫(yī)、藥、護、技）聘任中級職稱前，須到基層累計服務滿1年以上。

根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，結合我省衛(wèi)生健康對口幫扶工作實際，省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員（醫(yī)、藥、護、技）在對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷可作為服務基層工作經(jīng)歷。

（2）在脫貧攻堅對口幫扶中對基層開展的巡回醫(yī)療、走村入戶、技術咨詢、培訓教育的時間，可累積計算為服務基層時間。?

（3）按照《貴州省遠程醫(yī)療服務管理辦法》規(guī)定，縣級以上公立醫(yī)療機構醫(yī)務人員參與完成遠程醫(yī)療服務的時間按比例折算為服務基層時間。

（4）從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公開招聘或按規(guī)定程序調動到省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，其在基層單位受聘擔任中級職務或高級職務的任職時間可作為繼續(xù)聘任中級職務或晉升高級職務須具備的基層工作經(jīng)歷。

（5）衛(wèi)生健康系統(tǒng)非臨床醫(yī)療機構（含疾控、血液、緊急救援、衛(wèi)生健康科學研究、醫(yī)養(yǎng)結合等）的衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務基層工作經(jīng)歷不作為職稱晉升和聘任的必備條件。

（6）參加“一帶一路”建設相關工作的專業(yè)技術人員，駐（境）外工作時間可視同基層工作時間。

（7）2019年1月1日后，其他按照黨委政府要求，經(jīng)組織選派到一線從事本專業(yè)工作的專業(yè)技術人員，由黨委政府相關部門認可或出具書面證明后，選派工作時間可累計為基層服務時間，所在單位在同等條件下應優(yōu)先推薦申報職稱。

（8）疫情防控一線人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷，按連續(xù)1年基層服務年限計算。援鄂醫(yī)療隊醫(yī)務人員基層服務年限未滿的，可先參加評審，評審通過后3年內補足。

（9）按照中共貴州省委組織部等10部門《關于進一步健全完善征兵激勵政策的通知》（黔征〔2021〕66號）要求，累計4年參加征兵體檢工作的醫(yī)務人員（含省、市級征兵體檢專家組成員），履職情況良好未發(fā)生責任退兵和廉潔征兵問題的，參與征兵工作時間，視為一年基層服務工作時間。

（10）自2019年起申報評審人員必須達到基層服務工作經(jīng)歷要求，才能申報評審高級任職資格；未達到服務基層經(jīng)歷要求的，取消其晉升職稱或聘任資格。連續(xù)服務1年以上的，由申報人所在單位業(yè)務部門填寫《貴州省城鄉(xiāng)對口支援基層醫(yī)療機構（衛(wèi)生下鄉(xiāng)）情況登記審核表（連續(xù)服務）》（附件4-1），經(jīng)受援單位及縣衛(wèi)健局、派出單位業(yè)務及人事部門逐級審核推薦；分段累計服務滿1年的由申報人所在單位業(yè)務部門填寫《貴州省城鄉(xiāng)對口支援基層醫(yī)療機構（衛(wèi)生下鄉(xiāng)）情況登記審核表（累計服務）》（附件4-2），經(jīng)所在單位業(yè)務及人事部門審核推薦。派出單位、受援單位及縣衛(wèi)健局均應建立“城鄉(xiāng)對口支援服務基層臺賬”。申報材料中派出單位應提供所在單位“基層服務工作安排”或“基層服務輪次安排”“脫貧攻堅對口幫扶方案”等文件作為支撐材料。

3.職稱外語和計算機應用能力要求

不再將外語水平和計算機應用能力作為職稱評審申報的必備條件。確實需要評價外語水平和計算機應用能力的，由用人單位根據(jù)專業(yè)和崗位需要自主確定相關要求，并報主管部門備案。

4.繼續(xù)醫(yī)學教育學分要求

（1）貫徹落實人力資源和社會保障部《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，2020年因疫情影響，當年繼續(xù)教育累計不少于15學分，即：2021年申報評審高級衛(wèi)生專業(yè)技術資格或聘任中級衛(wèi)生專業(yè)技術職務的人員，應具備總學分115分。其中：省級醫(yī)療衛(wèi)生單位、三級醫(yī)院中的衛(wèi)生技術人員，Ⅰ類學分分數(shù)不得低于23學分；市（州）級醫(yī)療衛(wèi)生單位（不含三級醫(yī)院）衛(wèi)生技術人員，Ⅰ類學分分數(shù)不得低于20學分；縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術人員，Ⅰ類學分分數(shù)不得低于17學分。

（2）省衛(wèi)生健康委直屬各單位及全省三級醫(yī)院的人員晉升中、高級職稱所需Ⅰ類學分中，需國家級學分7分。

（3）縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位中申報中、高級職務，屬縣所在地的城關鎮(zhèn)、社區(qū)的需總學分90分，其他單位的需總學分40分，均不需具備Ⅰ類學分。

（4）民營醫(yī)療衛(wèi)生機構中的衛(wèi)生技術人員，繼續(xù)醫(yī)學教育學分按屬地管理原則，參照當?shù)赝愅壒⑨t(yī)院等級（標準）對應等級劃分范圍適用相應繼續(xù)教育學分要求。

（5）疫情防控一線人員，視同完成當年繼續(xù)教育學時（學分）。

（6）學分驗證工作分別由省繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室和市州繼續(xù)醫(yī)學教育領導小組負責，申報人員的繼續(xù)教育登記證書年審和《貴州省繼續(xù)醫(yī)學教育學分統(tǒng)計表》（附件5），須經(jīng)同級繼續(xù)醫(yī)學教育管理機構審核后才予送評。

（7）衛(wèi)生專業(yè)技術人員到農村開展脫貧攻堅、提供技術指導、培訓的時間，每日可折算為1個繼續(xù)教育學分。由同級繼續(xù)教育部門登記在《繼續(xù)教育登記本》中。

5.代表論文要求

深化人才評價改革，繼續(xù)推行代表論文評價制度，注重標志性成果的質量、貢獻、影響。申報正高級專業(yè)技術資格的，在報送材料時指定一篇公開發(fā)表的本專業(yè)學術論文作為代表論文（提供word電子文檔），由省衛(wèi)生健康委分送3名同行專家對代表論文的理論水平、可行性、科學性、創(chuàng)新性等進行評議，評審得分作為“考評結合”綜合評價的重要指標，占綜合分的20%。

6.現(xiàn)場答辯要求

申報正、副高級衛(wèi)生專業(yè)技術資格的人員，必須參加答辯考核。答辯考核得分作為“考評結合”綜合評價的重要指標，占綜合分的15%。

7.任職年限要求

2021年度申報衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格人員，其任職年限（聘任時間）終算時間為2021年12月31日。

8.同級轉評（考）

申請轉評（考）衛(wèi)生專業(yè)技術資格的，必須在衛(wèi)生專業(yè)技術崗位工作滿1年,年度考核合格以上等次。具備中級專業(yè)技術資格并符合報考條件的，可以申請參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試取得衛(wèi)生類中級資格；具備高級專業(yè)技術資格并符合衛(wèi)生系列高級職稱申報條件的，可以申請轉評現(xiàn)從事衛(wèi)生專業(yè)技術崗位所對應的高級專業(yè)技術資格。經(jīng)轉考合格、高級評委會評審通過轉評的，其任職資格時間從原取得資格時間算起。對未轉評同級專業(yè)技術資格或未轉考取得中級專業(yè)技術資格的申報人員，要求直接申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術資格的，須按破格條件進行申報。

9.轉崗申報

在衛(wèi)生專業(yè)技術崗位中，因工作崗位（專業(yè)）變動，需申報現(xiàn)崗位（專業(yè)）中級資格考試或高級資格評審的，工作單位聘任其從事現(xiàn)崗位專業(yè)工作時間必須滿2年（提供聘書或聘用文件，轉崗培訓合格證、崗位業(yè)務考核合格證等），其任職年限可與原崗位聘任時間合并計算。須具備醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格準入要求的專業(yè)，工作崗位變動申報上一級資格人員不得跨類別申報；相同執(zhí)業(yè)醫(yī)師類別間變動崗位的，醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的執(zhí)業(yè)范圍（執(zhí)業(yè)專業(yè)）應變更注冊為申報專業(yè)對應的執(zhí)業(yè)專業(yè)。

10.引進高層次人才評聘

繼續(xù)執(zhí)行高層次人才引進優(yōu)惠政策。對引進到醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的博士、碩士，在與用人單位簽訂3年以上期限勞動合同后，單位可根據(jù)其學術、技術水平和工作需要，聘用到相應技術崗位，第一個聘期內（三年）可分別享受副高、中級待遇（僅指工資待遇）。截止申報當年底聘用滿1年的，用人單位可按評審條件推薦博士人員申報副高級專業(yè)技術資格，碩士人員參加衛(wèi)生專業(yè)技術中級資格考試。達不到基層服務工作經(jīng)歷要求的，可先推薦參加評審，評審通過的，用人單位應在聘期內安排補足服務基層年限要求。繼續(xù)醫(yī)學教育學分應達到聘用滿1年的學分25分，其中I類學分5－10學分。參加中級資格考試合格或通過評審獲得副高級資格人員，晉升上一級職務任職時間須從取得相應資格后正式聘用時開始計算。

11.民營醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜政策

貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于大力推進個體私營等非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見》《貴州省人民政府關于支持健康養(yǎng)生產業(yè)發(fā)展若干政策措施的的意見》等文件要求，對民營醫(yī)療機構專業(yè)技術人員及社會辦護理、康復、養(yǎng)老等機構工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，申報衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格社會化評審的，申報評審條件與公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機構專業(yè)技術人員同等對待。鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，對申報人在多點執(zhí)業(yè)期間取得的業(yè)績成果予以認可。專業(yè)技術人員在公立與民營醫(yī)療機構之間或不同民營醫(yī)療機構之間流動，其專業(yè)技術職務任職年限可連續(xù)計算。

12.做好職稱制度與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的銜接

按照原貴州省衛(wèi)生計生委等7部門《關于建立貴州省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的實施方案》要求，從2014年開始新進入各級各類醫(yī)療機構醫(yī)療崗位的本科及以上學歷醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生，按照實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的年度(即：1.2014年起,新進入三級醫(yī)療機構(不含民營)醫(yī)療崗位的本科及以上學歷醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生(臨床醫(yī)學類、口腔醫(yī)學類、中醫(yī)學類、中西醫(yī)結合類,下同)須接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓；2.2016年起,新進入二級醫(yī)療機構(不含民營)醫(yī)療崗位的本科及以上學歷醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生須接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓；3.2019年起，新進入二級及以上民營醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療崗位的本科及以上學歷醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生須接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓；4.2020年起，所有新進入醫(yī)療崗位的本科及以上學歷醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生須接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓)，將本科醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為報考中級專業(yè)技術資格的必備條件之一，碩士及以上學歷(學位)醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為考評副高級專業(yè)技術職務的必備條件之一。

按照國家衛(wèi)健委辦公廳等4部門《關于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓“兩個同等對待”政策的通知》（國衛(wèi)辦科教發(fā)〔2021〕18號）要求，對經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師，在職稱晉升方面，與臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生同等對待。

13.推進職稱制度與職業(yè)資格制度銜接

醫(yī)療衛(wèi)生單位結合實際可從獲得執(zhí)業(yè)藥師資格證書人員中擇優(yōu)聘任為主管藥師或主管中藥師專業(yè)技術職務。獲得用人單位聘用并兌現(xiàn)工資待遇人員，聘用時間及業(yè)績學術成果等符合申報評審條件的，可推薦申報藥學專業(yè)副高級資格。

14.促進職稱制度與用人制度的有效銜接

醫(yī)療衛(wèi)生單位結合用人需求，根據(jù)職稱評價結果合理使用專業(yè)技術人才，實現(xiàn)職稱評價結果與專業(yè)技術人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。2020年起，全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位推薦申報聘任高、中級職稱的人數(shù)，應在本單位相應高、中級專業(yè)技術崗位空崗數(shù)范圍內。用人單位應統(tǒng)籌考慮人才隊伍建設、學科發(fā)展、引進人才需要等方面情況，確定具體推薦辦法和人數(shù)。醫(yī)療衛(wèi)生單位編外人員申報職稱，不受崗位限制。疫情防控一線人員晉升崗位等級不受本單位崗位結構比例限制。評審通過的，用人單位將其直接聘任到相應專業(yè)技術崗位。

15.建立健全全科醫(yī)生使用激勵機制

拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景。增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中高級專業(yè)技術崗位比例，重點向經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和全科專業(yè)?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓合格的全科醫(yī)生傾斜?；鶎尤漆t(yī)生申報高級職稱時，對學術成果中的論文、科研不作硬性規(guī)定，側重評價臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務質量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據(jù);申報高級職稱實行單獨分組、單獨評審,取得高級職稱后即評即聘。

16.服務軍民融合

做好軍隊專業(yè)技術人才參加衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審相關工作。在軍隊按規(guī)定取得的衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格，各市（州）衛(wèi)健局、人社局、各有關單位應予以認可。符合聘任條件的應予聘任，達到高級任職資格評審條件的應予推薦申報評審高級資格。

17.公需科目要求

2021年專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目培訓以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力建設”“專業(yè)技術人員誠信體系建設”為重點。專業(yè)技術人員可在“貴州省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育平臺”（http://www.gzjxjy.gzsrs.cn）選擇其中一項進行學習、測試。

18.疫情防控一線人員學術成果要求

疫情防控一線人員參加職稱評審，對論文不作硬性要求，疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、診療方案、關鍵核心技術研發(fā)成果、流行病學報告、病理報告、藥物疫苗研發(fā)情況、試劑檢測設備產品研發(fā)應用情況、工作總結、心理治療和疏導案例等均可作為學術成果申報參評。

19.服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興

鼓勵專業(yè)技術人員深入基層一線，服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。經(jīng)組織下派到基層的專業(yè)技術人員，服務基層期間的工作成果和取得成效在申報職稱時可視同本專業(yè)業(yè)績成果。

五、初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術職務聘任等事宜

（一）參加全國醫(yī)師資格考試、全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試、全國護士執(zhí)業(yè)資格考試合格人員取得初、中級任職資格后，醫(yī)療衛(wèi)生單位結合實際從獲得初、中級資格人員中擇優(yōu)聘任相應專業(yè)技術職務；聘任時必須符合上述第四條第（三）款第2、4、8、9、10、12、14、17項的規(guī)定。聘任所需其他條件根據(jù)我省現(xiàn)行職稱政策由用人單位結合實際情況確定。

（二）本科及以上學歷畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（不含縣、市、區(qū)人民政府所在地的城關鎮(zhèn)和街道的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱。

（三）2012至2015年期間取得省內合格中級專業(yè)技術資格證書，繼續(xù)在相應省內線范圍內單位工作，受聘擔任中級技術職務達到規(guī)定年限的，可申報社會化或民營專項評審副高級專業(yè)技術資格。2016年起取得省內合格中級專業(yè)技術資格證書，繼續(xù)在相應省內線范圍內單位工作，受聘擔任中級技術職務后，需申報副高級專業(yè)技術職務任職資格評審的，必須參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試取得全國合格中級專業(yè)技術資格證書，繼續(xù)受聘擔任中級技術職務合并計算達到規(guī)定年限，才能申報社會化或民營專項評審副高級專業(yè)技術資格。

六、衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格評審繼續(xù)實行“考評結合”綜合評價方式

（一）綜合評價的結構化構成

1.綜合評價總分為100分。其中申報人員的工作經(jīng)歷與能力、業(yè)績成果、科研成果等申報材料評分，申報正高級資格的占綜合分40%，申報副高級資格的占綜合分50%；衛(wèi)生專業(yè)高級技術資格實踐能力考試得分，申報正高級資格的占綜合分25%，申報副高級資格的占綜合分35%；申報人員現(xiàn)場答辯評分，占綜合分15%；申報正高級資格人員的代表論文送審評分，占綜合分20%（附表1）。

附表1：衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格綜合評價得分加權表

權重

級別

申報材料

暨工作業(yè)績

實踐能力

考試成績

答辯考核

評分

代表論文

送審評分

綜合加權

得分

正高

40%

25%

15%

20%

100%

副高

50%

35%

15%

——

100%

2.答辯考核得分低于答辯滿分60%，專業(yè)組不推薦。

（二）綜合評價合格分數(shù)線

結合我省醫(yī)療、預防、保健、計生機構衛(wèi)生技術人才隊伍建設實際，按照《申報人員單位所屬及評審條件對應等級劃分范圍》（附件1）設定省級三甲醫(yī)院、省級其他、市（州）級、縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級分別確定綜合評價合格分數(shù)線（附表2）。

附表2：衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格綜合評價合格分數(shù)線

隸屬關系

申報級別

省級

三甲醫(yī)院

省級其他

市/州級

縣級

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

正高

——

副高

（三）綜合評價分數(shù)使用

綜合評價分數(shù)是高級評審委員會對申報人員進行資格評審的重要參考，是高級評審委員會對申報人員進行最終表決的重要指標，高級評審委員會綜合考量申報人的工作能力、業(yè)績貢獻、學術水平、答辯成績及綜合表現(xiàn)等情況，最終確定評審結果。

七、評審申報人員專業(yè)實踐能力考試成績效用

除全省按政策規(guī)定可享受免試的申報人員外，評審申報人員均須參加貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務專業(yè)實踐能力考試，考試成績合格的方可送評。

（一）考試成績當年有效。

（二）考試成績按照申報人員單位所屬及評審條件對應等級劃分合格線。合格人員名單在省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站上公布，作為申報及送評依據(jù)；不合格人員成績可在考點進行查詢；具體事宜另行通知。申報人員經(jīng)單位或主管部門核對《貴州省2021年度衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務專業(yè)實踐能力合格人員名單》后，報送評審材料。

（三）免試人員按照單位所屬及評審條件對應等級，考試分數(shù)按照同級別應試合格人員平均分計入綜合評價。即:工作單位級別為省級三甲，考試成績按照省級三甲單位應試合格人員平均分計入；工作單位為市州級，考試成績按照市州級單位應試合格人員平均分計入，以此類推。申報人員所在單位及主管部門對免試人員要嚴格把關。

八、衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格評審受理范圍

（一）授權評審組織機構受理范圍

獲得省人社廳授權開展衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作的市（州）和相關單位，受理本轄區(qū)本單位范圍內高級資格人員的申報評審。

（二）省級高級評審委員會組織機構受理范圍

1.全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)單位正高級資格（省人民醫(yī)院、貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院、遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院除外）。

2.各行業(yè)所屬、中央在黔醫(yī)療衛(wèi)生單位、省衛(wèi)生健康委直屬單位正、副高級資格。

3.獲得授權開展高級評審工作的市（州）、省屬三甲醫(yī)院、省疾控中心申報高級資格人員申報專業(yè)不能組建專家組評審或非本單位主系列的，由省級高評委評審。

（三）民營醫(yī)療機構人員申報

1.民營醫(yī)療機構人員社會化評審申報：符合黔人社廳通〔2016〕398號和本文規(guī)定社會化評價申報條件的人員，申報方式按屬地化管理原則，由申報人所在單位向所在縣、市（州）衛(wèi)生健康局、人力資源和社會保障局逐級審核推薦。申報副高級資格的由核準授權的市（州）評審；申報正高級資格的，經(jīng)所在轄區(qū)市（州）衛(wèi)生健康局、人力資源和社會保障局審核后，向省級高評委推薦評審。

2.民營醫(yī)療機構衛(wèi)生系列職稱專項評審申報：繼續(xù)開展全省民營醫(yī)療機構衛(wèi)生系列職稱專項評審工作。申報方式繼續(xù)按屬地化管理原則，由申報人所在單位向所在縣、市（州）衛(wèi)生健康局、人力資源和社會保障局逐級審核推薦，經(jīng)市（州）衛(wèi)生健康局、人力資源和社會保障局審核后，統(tǒng)一向省民營醫(yī)療機構衛(wèi)生系列高級評審委員會推薦評審。

（四）副高級基層評審認定資格的申報

取得“Ⅱ類省內合格”中級專業(yè)技術資格證書、在相應省內合格線范圍內單位工作，符合《關于規(guī)范基層事業(yè)單位副高級專業(yè)技術職務任職資格評審認定工作有關問題的通知》（黔人社廳通〔2015〕153號）相關要求，可申報衛(wèi)生專業(yè)技術職務副高級基層評審認定。由申報人申請并經(jīng)單位核實后按管理權限逐級向所在市、州人力資源社會保障局進行推薦申報，采取“考評結合”綜合評價方式與社會化評審一并組織實施。

九、申報評審程序及要求

按照《貴州省專業(yè)技術職務任職資格評審工作規(guī)則（試行）》（黔人社廳通〔2016〕273號）精神，高級資格申報推行“三公開、兩承諾”制度，切實維護職稱工作權威性和嚴肅性。

（一）申報程序及報送要求

1.個人申報

凡符合申報條件的個人，可向所在單位提出申報請求。申報人員需認真、如實、完整填寫《貴州省專業(yè)技術職務任職資格評審表》（省人社廳2020版）、《貴州省2021年衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審審查表》（附件6）、《貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審要素登記審核表》（附件7），簽署《個人申報專業(yè)技術職務任職資格誠信承諾書》（附件8）。提交真實、準確、能完整反映本人“工作經(jīng)歷與能力”，工作業(yè)績、學術水平、科研成果、職業(yè)道德等方面情況的申報材料。

2.單位審核及公示

所在單位要結合崗位設置空崗情況和人才隊伍建設情況，對申報人員材料的真實性和準確性予以審核；對符合申報條件并同意推薦送評的，填寫《貴州省2021年度衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報人員公示表》（附件9），并以張榜、網(wǎng)絡等適當方式公示7日（公示情況一并報送）。不符合條件的不得推薦上報。

3.單位推薦

所在單位對公示無異議的申報人員材料審核后簽字、蓋章；填寫《貴州省2021年衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審人員名冊》（附件10），并簽署《單位報送專業(yè)技術職務任職資格誠信承諾書》（附件11）。對未按要求公示和簽署承諾書的申報人和單位，評審組織不受理申報材料。

4.對公示期間異常情況的處理

在“三公開”公示過程中，如有群眾舉報反映申報人員的申報材料弄虛作假，經(jīng)調查核實后，政策性審查通過的取消參評資格并延期申報；評審通過的取消評審通過資格并延期申報；并根據(jù)職稱政策和“責任追究制”有關規(guī)定追究申報人員及推薦單位有關人員責任。

5.注重醫(yī)德醫(yī)風考核，建立誠信檔案制度

加強對醫(yī)德醫(yī)風和從業(yè)行為的評價，將醫(yī)務人員在重大自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風考核的重要內容。用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度，將利用職務之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。強化對評審委員會工作人員和評審專家的紀律要求，建立倒查追責機制。

（二）材料裝訂要求

個人及單位申報材料請按《貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審材料目錄與格式》（附件12）的相關要求裝訂；個人及單位申報材料應按照《申報材料對照檢查表》（附件13）進行自查。申報材料有關要求如下：

1.不再要求申報人員提交學歷、學位證書復印件，由用人單位對申報人員學歷、學位情況進行核實。用人單位核實申報人員填寫的《貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務任職資格申報評審人員學歷學位登記表》（附件14）中參評學歷、學位情況與申報人員真實情況是否一致。

2.2019年起不再對我省核發(fā)的資格證書進行年審，資格證書審核情況不再要求提供。

3.申報材料中已提交論文原刊的，不再要求申報人員提供論文檢索證明。

4.加強“作為主要完成人獲得本專業(yè)授權發(fā)明專利或實用新型”作為“業(yè)績成果”申報衛(wèi)生專業(yè)高級資格的審查力度，申報人員除必須提供“專利證書、專利說明書和附圖”外，還需提供“授予專利決定公告”文件和“專利查詢證明”。

5.健全和完善“作為項目（技術）負責人完成引進、推廣新技術”作為“業(yè)績成果”申報衛(wèi)生專業(yè)高級資格管理機制。

按照2018年8月國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》（國家衛(wèi)生健康委員會令第1號）和《省衛(wèi)生計生委辦公室關于取消醫(yī)療技術臨床應用準入管理有關工作的通知》（黔衛(wèi)計辦函〔2016〕22號）文件要求，以未納入禁止類技術和限制類技術目錄的醫(yī)療技術，以及藥學、護理、醫(yī)技等其他新技術作為業(yè)績成果申報的，提供該項新技術的申請、公示、鑒定（評估）、驗收等相關資料，且只限于首次應用于本機構的醫(yī)療技術。以新開展國家衛(wèi)生健康委公布的限制類技術和《貴州省限制臨床應用的醫(yī)療技術（2015版）》中在列限制類醫(yī)療技術臨床應用作為業(yè)績成果申報的，除提供該項新技術的申請、公示、鑒定（評估）、驗收等相關資料外，還應提供含備案內容的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本復印件。各級衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生健康機構要嚴格按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》（國家衛(wèi)生健康委員會令第1號）有關規(guī)定，建立完善新技術管理制度，確保衛(wèi)生專業(yè)技術人員評價申報考核的公平公正。

（三）材料報送程序和時間

1.省級高評委受理材料報送程序和時間

（1）報送程序：各有關單位報送的申報材料，須經(jīng)縣、市（州）衛(wèi)生健康局、人力資源和社會保障局或省級行業(yè)主管部門逐級審核、簽署意見后，市（州）人力資源和社會保障局或省級行業(yè)主管部門出具《委托函》，由市（州）衛(wèi)生健康局或省級行業(yè)主管部門集中上報。省衛(wèi)生健康委直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報材料直接送交省級高評委評審。

（2）報送時間：2021年9月18日至10月29日（不含周末及法定節(jié)假日）。

（3）報送地點：省衛(wèi)生健康人才中心（貴陽市云巖區(qū)巫峰路169號104辦公室）。

2.授權評審組織機構受理材料時間

其他獲得省人社廳授權開展衛(wèi)生系列副高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作的市（州）和相關單位申報人員評審材料報送流程及要求仍按原有程序進行。

授權評審組織機構申報程序和時間自行安排，評審工作原則上應于2021年12月底前完成。

十、其他事項

（一）收費

繼續(xù)按照省物價局、省財政廳《關于重新核定我省職稱評審費的通知》（黔價行事字〔1998〕196號）有關規(guī)定執(zhí)行，高級職務任職資格評審每人收費350元。

（二）文件資料下載

文件、表格等申報資料可登陸貴州省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站“http://www.gzhfpc.gov.cn/” 內“通知公告”欄下載。

（三）認真做好衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審政策宣傳工作

2021年全省衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審繼續(xù)執(zhí)行《關于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（試行）〉的通知》（黔人社廳〔2016〕398號）有關要求，各地、各部門各用人單位要加大對申報評審條件的學習和宣傳力度，用人單位要組織開展專題學習，幫助廣大衛(wèi)生專業(yè)技術人員了解和掌握申報評審條件的具體內容。要在符合國家和我省有關法律法規(guī)和技術規(guī)范要求基礎上，開展好申報評審條件中業(yè)績成果和學術成果要求涉及的有關工作，為衛(wèi)生專業(yè)技術人員技術水平提升和申報衛(wèi)生專業(yè)高級資格創(chuàng)造有利條件。

（四）新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員范疇

通知涉及的一線醫(yī)務人員以《中共貴州省委貴州省人民政府關于給予2020年新冠肺炎疫情防控援鄂醫(yī)療隊員記功獎勵決定》中有關人員名單和各市州衛(wèi)生健康局、省直委直各有關單位蓋章上報的參與疫情防控工作一線醫(yī)務人員名單為準。

（五）延期申報規(guī)定

根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）中對職稱評價標準堅持以德為先的要求，以及《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）精神，從2020年起，所有職稱系列中限制申報的要求均調整為“在專業(yè)技術人員資格考試中嚴重違規(guī)違紀的、在申報過程中存在弄虛作假或學術不端行為的，從認定之日起延期3年申報。受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍紀律處分的，自處分之日起，分別在1年、1年6個月、3年、4年、5年內不得申報；受記過、記大過、降低崗位等級或撤職、開除等政務處分的，分別在1年、1年6個月、2年、4年內不得申報”。

（六）評審工作計劃

貴州省2021年衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報省級高評委評審工作按照《2021年衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審工作計劃安排表》（附件15）實施。

（七）未盡事宜

對本通知未提及的學歷提升、機關分流、破格要求等職稱政策，繼續(xù)按我省現(xiàn)行職稱工作有關規(guī)定執(zhí)行。原有衛(wèi)生系列職稱文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

（八）聯(lián)系人及聯(lián)系方式

省衛(wèi)生健康人才中心：???????? 吳? 翔，0851-83617522

尹繼山，0851-83617522

省衛(wèi)生健康委人事處：???????? 李雪梅，0851-86820725

省人社廳專業(yè)技術人員管理處：周小龍，0851-85837326

貴陽市衛(wèi)健局：?????????????? 黃? 春，0851-87987161

遵義市衛(wèi)健局：?????????????? 袁? 珂，0851-27613068

遵義市衛(wèi)生人員教育考試中心：郭? 欣，0851-28920939