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據(jù)涼山彝族自治州人民政府消息,近期為全面規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村醫(yī)隊伍建設(shè),全州鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體迎來一次大清洗。
全面清理不符合設(shè)置規(guī)劃、未承擔(dān)職責(zé)、長期未執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室,按照“三個一”(1個行政村設(shè)置1個衛(wèi)生室并配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生)標(biāo)準(zhǔn),全州3763個行政村共設(shè)置公益性村衛(wèi)生室3833個,核清無醫(yī)學(xué)背景鄉(xiāng)村醫(yī)生2323人、無證鄉(xiāng)村醫(yī)生921人。
將原有鄉(xiāng)村醫(yī)生整體解聘,以具備醫(yī)學(xué)背景(具有中等或高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷)為前提,動員持有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》人員參與社會統(tǒng)一招考,妥善安置處理原有鄉(xiāng)村醫(yī)生,對暫無人應(yīng)聘的村衛(wèi)生室采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐等方式解決,按需配齊有醫(yī)學(xué)背景有證專職鄉(xiāng)村醫(yī)生3787名,鄉(xiāng)村醫(yī)生配備率達(dá)98.8%。
印發(fā)《關(guān)于切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金的通知》,下沉部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)至村衛(wèi)生室,由縣市財政根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量結(jié)合績效考核結(jié)果發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。
實行“三合一”“二合一”(鄉(xiāng)村醫(yī)生兼職村計生員、村艾防員)兼職兼薪模式,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生平均待遇由800元/月提高至2000-3000元/月。
各縣(市)均制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用協(xié)議,堅持鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇結(jié)合日常考勤和年度目標(biāo)考核結(jié)果兌現(xiàn),激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平。
鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)要“大換血”了嗎?
放眼全國來看,將鄉(xiāng)村醫(yī)生全面清洗,并不是涼山州的個例。2020年年初,山西省某地方縣市為推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè),同樣對現(xiàn)有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生來了一次大洗牌:
2020年1月,國家發(fā)改委消息透露,山西寧武縣按照縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化思路,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機(jī)制,讓421名村醫(yī)全部下崗。
按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,采取閉卷筆試、考核賦分、年老村醫(yī)提前退養(yǎng)等方法,公開擇優(yōu)選聘230名鄉(xiāng)村醫(yī)生,特別是新錄用具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格人員28人。
除此之外,今年湖南省在《做好“方便群眾就近就醫(yī)提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平”重點民生實事實施方案》中,同樣對要求在今年11月15日前,“市州要督促縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門摸清轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生人員基本情況。”
在摸排的同時,湖南省明確加大政策宣傳,詳細(xì)了解轄區(qū)內(nèi)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生已參加基本養(yǎng)老保險、參加基本養(yǎng)老保險種類意向、已實施緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化等情況。
目前,隨著全國縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體的構(gòu)建,鄉(xiāng)村一體化正在穩(wěn)步推進(jìn)覆蓋,并且大多地區(qū)已明文要求,“鄉(xiāng)村醫(yī)生要擇優(yōu)加入鄉(xiāng)村一體化內(nèi)”。
種種跡象來看,小院內(nèi)心不禁產(chǎn)生了個疑慮:鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,會迎來一次全面的清洗嗎?鄉(xiāng)村一體化是否會成為村醫(yī)隊伍換血、造血的一個契機(jī)?
雖然目前這種“換血”仍存在于局部地區(qū),但是鄉(xiāng)村醫(yī)生的“正規(guī)化”與“優(yōu)勝劣汰”卻來得比想象中快。
那么今后的村級的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍需要怎樣的人才呢?
一、??萍耙陨系男l(wèi)生人才
目前,我國鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷普遍較低,大專文憑以上學(xué)歷的人員占比較小。據(jù)2020年《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》,2019年村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生大學(xué)本科以上占比僅為0.3%,大專占比6.7%,中專占比54.9%,高中及以下13.8%。
在填補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生空白、改善鄉(xiāng)村醫(yī)師隊伍質(zhì)量上,我國已經(jīng)探索出了“縣聘縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)聘村用”;巡診或派駐;開展農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng);大專以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生當(dāng)村醫(yī)可免試等多種方式。
目前國家已經(jīng)叫停了中職層次農(nóng)村醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)招生,隨著人才的擴(kuò)充,??萍耙陨系拇遽t(yī)學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)將會成為主流。
二、年輕化的村醫(yī)群體
2020年各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)程擴(kuò)招趨勢,更是為醫(yī)學(xué)應(yīng)屆生人才提供政策支持。江蘇省端出一攬子人才改革政策措施,提出今明兩年在江蘇省事業(yè)單位空缺崗位招聘時提高專項招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生的比例,招聘條件適合應(yīng)屆高校畢業(yè)生的,應(yīng)主要面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生,不得在招聘條件中故意設(shè)置職稱、工作經(jīng)歷等要求。
與此同時,全國多地均已明令年滿60周歲鄉(xiāng)村醫(yī)生必須從村醫(yī)崗位退出。未來基層醫(yī)護(hù)人員群體將年輕化,60周歲則是村醫(yī)年齡底線
三、擁有鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上證書
2015年3月,國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見(國辦發(fā)〔2015〕13號)印發(fā),實施意見提出,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的主要目標(biāo)是通過10年左右的努力,力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。
對于年紀(jì)較大,提升學(xué)歷有一定困難的村醫(yī)來說,提升自己的醫(yī)師資質(zhì)水平也是一條出路!“中專學(xué)歷+鄉(xiāng)村醫(yī)生證”已經(jīng)不適用于基層村醫(yī)標(biāo)準(zhǔn),考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證可以為村醫(yī)提升競爭力,有利于突破困局。考證攻略>>
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