一、德國(guó)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　德國(guó)的獸醫(yī)科研機(jī)構(gòu)主要分為兩大部分，即：聯(lián)邦各類科研單位和各大學(xué)的研究所。

　　德國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，獸醫(yī)工作主要是各個(gè)州的工作，而不是聯(lián)邦的工作，但聯(lián)邦中有3個(gè)部門涉及獸醫(yī)工作。一是農(nóng)林部，主要負(fù)責(zé)動(dòng)物流行病防治及撲滅，動(dòng)物尸體處理，動(dòng)物交易管理和飼料管理，部下設(shè)調(diào)查局具體代表政府來(lái)處理這些工作，另外還分別設(shè)有若干個(gè)專門研究所，從技術(shù)角度為調(diào)查局提供依據(jù)和情況。二是青年家庭和衛(wèi)生部，負(fù)責(zé)動(dòng)物食品衛(wèi)生、獸藥管理、獸醫(yī)教育等。三是國(guó)防部，負(fù)責(zé)軍隊(duì)的動(dòng)物疫病管理，但要向農(nóng)業(yè)部報(bào)告新發(fā)生的疫情，農(nóng)林部負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病有關(guān)的監(jiān)督，而衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　在州一級(jí)的結(jié)構(gòu)有所不同，獸醫(yī)所屬的部門也有所不同，如在巴登州由環(huán)保部負(fù)責(zé)，而黑森洲由社會(huì)部負(fù)責(zé)，但基本結(jié)構(gòu)都由三級(jí)組成，第一級(jí)是州政府中的廳級(jí)機(jī)構(gòu)；第二級(jí)是地區(qū)一級(jí)的局級(jí)機(jī)構(gòu)；第三級(jí)即最后一級(jí)是縣、市政府一級(jí)的獸醫(yī)局。三級(jí)結(jié)構(gòu)的任務(wù)是不同的：州政府中的廳是最高專業(yè)部門；區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)主要起協(xié)調(diào)作用，如黑森州由北、中、南三區(qū)，北區(qū)有9個(gè)市縣，中區(qū)有5個(gè)縣，南區(qū)有12個(gè)市縣，區(qū)級(jí)獸醫(yī)食品衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市、縣協(xié)調(diào)；縣、市級(jí)的局，是縣市政府中的機(jī)構(gòu)，但局長(zhǎng)與縣（市）長(zhǎng)之間無(wú)上下級(jí)管轄權(quán)，只有上級(jí)主管部門才有權(quán)對(duì)縣市局進(jìn)行監(jiān)督管理，從而保證了獸醫(yī)處于公正地位。獸醫(yī)局的主要任務(wù)是食品衛(wèi)生監(jiān)督。食品檢察官要求受過(guò)專業(yè)教育，并經(jīng)過(guò)3年專業(yè)訓(xùn)練，考試合格才能從事檢查工作，食品法規(guī)十分龐大，包括5個(gè)方面：企業(yè)監(jiān)督；樣本抽??；數(shù)據(jù)檢查；人員衛(wèi)生監(jiān)督；企業(yè)自我監(jiān)督，這點(diǎn)十分重要。企業(yè)有義務(wù)自檢，并應(yīng)保留記錄。法蘭克福獸醫(yī)局食品衛(wèi)生檢察官有8個(gè)，檢查8000家企業(yè)的自檢記錄，重點(diǎn)檢查3個(gè)方面，是否有害健康；是否過(guò)期、變質(zhì)；是否對(duì)顧客有欺騙行為。以上3個(gè)方面，任一個(gè)方面有問(wèn)題，均可采樣送官方實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)（在黑森州有3個(gè)，每區(qū)1個(gè)），對(duì)違法案件有2種處理辦法：一是罰款，二是判刑。獸醫(yī)官做出的決定，由獸醫(yī)局行政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。行政處罰的金額最高為5萬(wàn)馬克，判刑的最高為2年。

　　二、德國(guó)獸醫(yī)法律體系

　　德國(guó)的法律法規(guī)比較健全，法律基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)；能有力的貫徹落實(shí)法律法規(guī)的措施?，F(xiàn)有的法律法規(guī)主要以歐盟指令為基準(zhǔn)，目的性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)，可以說(shuō)對(duì)全國(guó)獸醫(yī)管理者和管理相對(duì)人有極大的約束力和強(qiáng)制力。德國(guó)的獸醫(yī)法律《動(dòng)物流行病防制法》、《動(dòng)物保護(hù)法》基本法律外，還包括若干相關(guān)法律法規(guī)或單項(xiàng)法律，如《動(dòng)物飼養(yǎng)法》、《獸醫(yī)藥品法》、《動(dòng)物麻醉法》、《（動(dòng)物尸體掩埋法》、《食品衛(wèi)生法》、《奶制品法》、《肉制品法》等以及不同層次的部門所制定的條例，內(nèi)容廣泛，立項(xiàng)及條款詳細(xì)具體，保證各個(gè)方面的法律規(guī)定到位。

　　德國(guó)的獸醫(yī)法律法規(guī)制定基本上分3個(gè)層次：聯(lián)邦政府立法，頒布行政法規(guī)，各聯(lián)邦議會(huì)制定頒布的法規(guī)；州（?。┺r(nóng)業(yè)管理部門、動(dòng)物飼養(yǎng)保護(hù)部門制定有關(guān)規(guī)章規(guī)定。但所有法律規(guī)定均以聯(lián)邦政府的法規(guī)為準(zhǔn)則，不得違背其精神原則。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在聯(lián)邦法規(guī)特許的范圍內(nèi)，可制定新的規(guī)定。所有的法律法規(guī)都與歐盟保持一致，按照歐盟統(tǒng)一規(guī)定要求制定或修改。

　　三、德國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生管理

　　根據(jù)德國(guó)的獸醫(yī)法律法規(guī)，各級(jí)官方機(jī)構(gòu)采取有力措施加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行，管理運(yùn)作方式規(guī)范嚴(yán)密。疫病未發(fā)生時(shí)采取一般性措施，主要由政府派獸醫(yī)官員或由地方派一般獸醫(yī)人員對(duì)動(dòng)物具體市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理（官方獸醫(yī)一般抽樣檢查并出具證明），對(duì)動(dòng)物的免疫情況、證書(shū)持有情況、健康情況、環(huán)境情況、動(dòng)物來(lái)源等數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備案。

　　在有疫病發(fā)生時(shí)，政府立即采取特殊性措施。具體為：隔離；用途限制；限制進(jìn)入進(jìn)出區(qū)；疫苗緊急接種（歐洲一般不做，主要是撲殺，目的是消滅。撲殺實(shí)行經(jīng)濟(jì)賠償，其經(jīng)費(fèi)一是由歐盟出資；二是用政府的疫病基金，疫病基金來(lái)源為：州財(cái)政及農(nóng)場(chǎng)主會(huì)費(fèi)。）動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理；衛(wèi)生消毒；周邊動(dòng)物檢查；在報(bào)紙公開(kāi)宣告。動(dòng)物免疫區(qū)和隔離區(qū)大小都有法律規(guī)定，據(jù)此發(fā)出公告，由警察具體執(zhí)行封鎖任務(wù)。

　　四、德國(guó)獸醫(yī)管理

　　德國(guó)對(duì)藥品管理是比較嚴(yán)格的，受3個(gè)法規(guī)束約，《藥品法》、《麻醉法》、《獸醫(yī)藥房管理規(guī)則》。對(duì)農(nóng)用、食用動(dòng)物用藥管理嚴(yán)格，對(duì)觀賞動(dòng)物用藥管理比較松，任何藥物投放市場(chǎng)前，都要檢驗(yàn)療效和殘留量。一種新的獸藥的藥品生產(chǎn)都必須提供獸藥殘留檢測(cè)方法給官方，官方指令藥品委員會(huì)再做試驗(yàn)，做出獸藥在機(jī)體停留時(shí)間，再上市。做試驗(yàn)時(shí)，用藥試驗(yàn)與記錄人是分開(kāi)的，記錄者不知道哪一組用的什么藥，確保其公正。

　　官方獸醫(yī)對(duì)獸藥管理主要表現(xiàn)在：控制藥房，藥物是否違禁、過(guò)期，藥物的存放、管理；對(duì)獸醫(yī)開(kāi)處方管理，監(jiān)管處方；對(duì)農(nóng)戶管理，檢查記錄是否健全；控制屠宰場(chǎng)，殘留監(jiān)控。飼養(yǎng)戶到藥店買藥必須要有獸醫(yī)開(kāi)的處方，維生素類可以免開(kāi)處方。

　　五、德國(guó)的獸醫(yī)教育

　　德國(guó)獸醫(yī)教育工作執(zhí)行德聯(lián)邦獸醫(yī)教育法，即《獸醫(yī)教學(xué)考試法》，全國(guó)共有5所大學(xué)設(shè)有獸醫(yī)系，平均每校每年招收200—300名獸醫(yī)學(xué)生，生源來(lái)自13年制中學(xué)畢業(yè)生。近年申報(bào)獸醫(yī)專業(yè)的學(xué)生比較多。如1999年德國(guó)招收醫(yī)學(xué)系學(xué)生7608名，報(bào)名者208040名，比例為1：27；錄取工作由全國(guó)大學(xué)錄取中心進(jìn)行控制，主要根據(jù)學(xué)生中學(xué)成績(jī)單及其等待的時(shí)間（上年沒(méi)錄取，次年還可以申報(bào)）進(jìn)行錄取。

　　在《獸醫(yī)教學(xué)考試法》中規(guī)定，對(duì)考試結(jié)果不滿意或持有異議，可向法院提起上訴，如考試發(fā)現(xiàn)有某種失誤，可以取消考試，如沒(méi)有被取消，可以上訴到法院?？荚囉?個(gè)考官，國(guó)家考試委員會(huì)主席可以選擇任何一個(gè)考官去考試。每考一次，大約有20%學(xué)生不能通過(guò)考試，他們需重新考試。每學(xué)科允許補(bǔ)考2次，如果再不通過(guò)，就取消本專業(yè)學(xué)習(xí)資格。對(duì)于中途輟學(xué)所出現(xiàn)的空缺，可以由其他專業(yè)學(xué)生補(bǔ)過(guò)來(lái)，但其專業(yè)必須有所聯(lián)系，如農(nóng)業(yè)、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)方面的等等。學(xué)生修滿學(xué)分，經(jīng)過(guò)終考，終考通過(guò)后，可向國(guó)家申請(qǐng)授予獸醫(yī)資格證書(shū)。終考包括各種獸醫(yī)有關(guān)的法律法規(guī)，如動(dòng)物保護(hù)法、疫病防制法、食品衛(wèi)生法、奶制品法、肉品衛(wèi)生法、醫(yī)藥與麻醉法、職業(yè)和獸醫(yī)行業(yè)法等，主要是規(guī)范獸醫(yī)行為的法規(guī)。

　　獸醫(yī)學(xué)生終考通過(guò)后，可以向國(guó)家申請(qǐng)，領(lǐng)到獸醫(yī)資格證書(shū)。該證書(shū)終生有效，如果犯罪，違反獸醫(yī)業(yè)務(wù)可吊銷該證書(shū)。獸醫(yī)資格證書(shū)是從事一切獸醫(yī)工作的必要條件，也就是說(shuō)，只有通過(guò)上述大學(xué)途徑才能獲得該證書(shū)，也只有獲得該證書(shū)，才能從事獸醫(yī)職業(yè)。獲得獸醫(yī)資格證書(shū)后，主要有3個(gè)擇業(yè)方向：在大學(xué)讀博士，最終在研究所或大學(xué)任職；從事私人獸醫(yī)門診；從事官方獸醫(yī)工作。