近日，河南省衛(wèi)生健康委員會、河南省財政廳、河南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。村醫(yī)的事情落實啦！2025年年底普遍實行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度！

《意見》要求，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生管理體制機制，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險等社會保障政策，增強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力，逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度，逐步實行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，確保農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

同時，按照政府主導(dǎo)、個人自愿的原則，落實政府辦醫(yī)主體責任，統(tǒng)籌配置管理鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，引導(dǎo)符合規(guī)定條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）簽訂勞動合同，采取人事代理等方式，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理；結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公開招聘；鼓勵各地大膽創(chuàng)新，試點先行，總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，優(yōu)先覆蓋鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白村”和貧困、偏遠地區(qū)，優(yōu)先覆蓋符合規(guī)定條件的本土在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，優(yōu)先覆蓋公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室，確保村衛(wèi)生室正常運行。

《意見》指出，到2022年年底，初步形成符合河南實際的鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度和養(yǎng)老保障政策體系，初步建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化體制機制；到2025年年底，全省普遍實行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度，基本建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化體制機制。

《意見》提出，應(yīng)聘人員要熱愛農(nóng)村衛(wèi)生工作，有良好的職業(yè)道德，以及正常履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責的專業(yè)技能和身體條件，年齡在45周歲以下（執(zhí)業(yè)醫(yī)師可放寬到50周歲以下），并取得國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書）。縣級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一組織對受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗；統(tǒng)一組織為受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理醫(yī)師注冊或變更注冊手續(xù)。受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派遣到轄區(qū)村衛(wèi)生室工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，實行行政、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財務(wù)、績效考核“六統(tǒng)一”管理，可以按基層衛(wèi)生技術(shù)人員晉升職稱，經(jīng)費補助政策不變。縣級衛(wèi)生健康行政部門要采取臨床進修、集中培訓(xùn)、遠程教育、對口幫扶等多種方式，保證受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生每年至少接受兩次免費崗位技能培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不低于兩周，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當與村衛(wèi)生室日常工作相適應(yīng)，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為受聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生個人按規(guī)定的比例繳納參保費用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳費部分納入其正常支出范圍，縣級財政對養(yǎng)老保險參保費用予以補助。對財政補助繳納參保費用并按月領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生，退出受聘崗位后，不再發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制空缺需要招錄衛(wèi)生技術(shù)人員時，在同等條件下優(yōu)先錄用在崗的“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生。

《意見》還要求，各地要將建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容；濟源示范區(qū)管委會及各縣級人民政府相關(guān)部門要結(jié)合實際，于2021年6月底前制定具體實施方案，抓好組織實施?？h級衛(wèi)生健康行政部門牽頭負責推進實施鄉(xiāng)村醫(yī)生"鄉(xiāng)聘村用”制度，牽頭制定相關(guān)配套政策和實施方案，并組織實施。縣級財政部門負責落實受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳納部分的財政補助經(jīng)費，將其納入年度財政預(yù)算，并確保資金及時撥付到位?？h級人力資源社會保障部門負責保障受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險，并做好相關(guān)服務(wù)。

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