各有關(guān)市教育局,各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委(局)、中醫(yī)藥局,各有關(guān)高等學(xué)校,廣西中醫(yī)學(xué)校:
現(xiàn)將《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)廣西中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)教育廳
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局
2021年3月4日
為貫徹落實(shí)《教育部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,深化廣西醫(yī)教協(xié)同,進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合廣西實(shí)際,制定本方案。
一、強(qiáng)化中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)建設(shè)。夯實(shí)中醫(yī)藥類專業(yè)主體地位,調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥院校學(xué)科專業(yè)布局,集中優(yōu)勢(shì)資源做強(qiáng)做大中醫(yī)藥主干專業(yè),特色發(fā)展壯醫(yī)專業(yè)。建設(shè)2—3個(gè)中醫(yī)藥類國(guó)家級(jí)本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),8個(gè)左右自治區(qū)級(jí)中醫(yī)藥本科專業(yè)。布局服務(wù)生命全周期的中醫(yī)藥專業(yè)。完善中醫(yī)藥學(xué)科體系,強(qiáng)化中醫(yī)基礎(chǔ)類、經(jīng)典類、疫病防治類學(xué)科建設(shè)。支持廣西中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合、中藥學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。鼓勵(lì)有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的中醫(yī)院校與其他高校聯(lián)合試點(diǎn)培養(yǎng)九年制高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才。持續(xù)支持廣西中醫(yī)藥類“學(xué)科”建設(shè)。原則上五年內(nèi)完成第一輪中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)中醫(yī)藥局,各有關(guān)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)
二、推進(jìn)中醫(yī)藥課程教材體系改革。優(yōu)化中醫(yī)藥類專業(yè)培養(yǎng)方案。探索建立以中醫(yī)藥課程為主線、先中后西的本科中醫(yī)類專業(yè)課程體系,強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)。加強(qiáng)思政課程和課程思政建設(shè),推進(jìn)思政課程與中醫(yī)藥人文的融合。提高中醫(yī)學(xué)類專業(yè)經(jīng)典課程比重,將中醫(yī)藥經(jīng)典融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程。增設(shè)中醫(yī)疫病課程。改革中藥類專業(yè)課程體系,增設(shè)中醫(yī)相關(guān)課程,加強(qiáng)中藥鑒定學(xué)、中藥炮制學(xué)、臨床中藥學(xué)和中藥藥理學(xué)等課程教學(xué),開設(shè)壯瑤藥等特色課程。開展中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級(jí)考試,逐步實(shí)現(xiàn)本科中醫(yī)類專業(yè)學(xué)生和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員全覆蓋,納入學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系和規(guī)范化培訓(xùn)考核體系。建設(shè)一批中醫(yī)藥類課程,編寫推廣一批體現(xiàn)學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥壯醫(yī)藥教材。(牽頭單位:各有關(guān)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校;配合單位:自治區(qū)教育廳、中醫(yī)藥局)
三、改革早跟師、早臨床教學(xué)模式和方法。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校,明確師承指導(dǎo)教師和跟師學(xué)習(xí)時(shí)間,實(shí)施桂派杏林醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目。強(qiáng)化見習(xí)、實(shí)習(xí)過程管理,制定規(guī)范,嚴(yán)格考核,確保見習(xí)、實(shí)習(xí)質(zhì)量。推動(dòng)中醫(yī)學(xué)“5+3”專業(yè)本科畢業(yè)實(shí)習(xí)向師承門診教學(xué)方面改革,與中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接。舉辦中醫(yī)藥教育高校的附屬醫(yī)院應(yīng)設(shè)置覆蓋主要臨床科室的教學(xué)門診。將名老中醫(yī)藥專家參與在校生、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員帶教、授課納入其學(xué)術(shù)傳承工作室和流派工作室建設(shè)成效考核和個(gè)人績(jī)效考評(píng)。支持中醫(yī)藥院校邀請(qǐng)民族醫(yī)藥特長(zhǎng)專業(yè)人員為在校生開展講座和臨床帶教。(牽頭單位:各有關(guān)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校;配合單位:自治區(qū)教育廳、中醫(yī)藥局)
四、改革中西醫(yī)結(jié)合教育。加強(qiáng)中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)及師資建設(shè),試點(diǎn)開展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育。探索“西學(xué)中”中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)新模式,鼓勵(lì)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位,允許攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。從2021級(jí)起,將中醫(yī)藥課程列為本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課,增加課程學(xué)時(shí),將中醫(yī)藥科室輪轉(zhuǎn)納入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)。在高職臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中開設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)與適宜技術(shù)必修課程。臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師應(yīng)接受必要的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各有關(guān)高等學(xué)校)
五、大力發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育。支持建設(shè)若干個(gè)高水平中醫(yī)藥專業(yè)(群)。打造區(qū)內(nèi)外有影響的中醫(yī)藥產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和技術(shù)技能人才培訓(xùn)示范基地。支持職業(yè)院校培養(yǎng)和培訓(xùn)養(yǎng)老保健、中藥材種植、中藥炮制等中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人員,培養(yǎng)中醫(yī)護(hù)理專業(yè)人員,實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:各有關(guān)職業(yè)院校,自治區(qū)中醫(yī)藥局)
六、探索招生方式改革。多措并舉吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考中醫(yī)學(xué)類專業(yè)。改革職業(yè)院校招生機(jī)制,從2021年起,科學(xué)調(diào)整中職中醫(yī)專業(yè)招生規(guī)模。支持中醫(yī)藥院校加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛中醫(yī)的優(yōu)秀學(xué)生的選拔培養(yǎng),探索招收有中醫(yī)家學(xué)(傳)淵源的學(xué)生,建立師承實(shí)驗(yàn)班,將中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化、中醫(yī)和壯瑤醫(yī)藥特色技能等納入研究生復(fù)試考核內(nèi)容。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,合理確定中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類專業(yè)招生計(jì)劃,逐步增加農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生招生計(jì)劃,擴(kuò)大中醫(yī)專業(yè)???高職)升本的規(guī)模,通過加大招生宣傳逐步提高農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)生源質(zhì)量。適度擴(kuò)大中醫(yī)(全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)中醫(yī)藥局,各有關(guān)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)
七、推進(jìn)中醫(yī)臨床教學(xué)基地建設(shè)。按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)重新開展臨床教學(xué)基地認(rèn)定審核工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范中醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院的認(rèn)定和管理,強(qiáng)化中醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院臨床教學(xué)主體職能,健全附屬醫(yī)院教研室等教學(xué)組織機(jī)構(gòu),形成穩(wěn)定的中醫(yī)臨床教學(xué)體制和機(jī)制。開展中醫(yī)臨床教學(xué)基地能力建設(shè),建設(shè)3—5個(gè)自治區(qū)級(jí)中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心,擇優(yōu)建設(shè)成國(guó)家中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心。將有??瓢l(fā)展優(yōu)勢(shì)、民族醫(yī)藥特色明顯、教學(xué)能力較強(qiáng)的中醫(yī)臨床科室,以及符合條件的綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等納入中醫(yī)臨床教學(xué)體系,提升基地臨床教學(xué)綜合能力,打造一批高水平現(xiàn)代化中醫(yī)臨床教學(xué)基地。(牽頭單位:自治區(qū)中醫(yī)藥局;配合單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委)
八、強(qiáng)化中醫(yī)藥師資隊(duì)伍建設(shè)。支持廣西中醫(yī)藥大學(xué)加大教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)力度,創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥教師教學(xué)發(fā)展示范中心。定期對(duì)相關(guān)院校各層次中醫(yī)藥師資人才進(jìn)行培養(yǎng)。持續(xù)支持國(guó)家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè), 加大中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度。實(shí)施卓越中醫(yī)藥師資培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)造就一批教學(xué)專業(yè)師資和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)中青年教師中醫(yī)臨床實(shí)踐能力培養(yǎng),逐步提高舉辦中醫(yī)藥教育高校的“雙師型”教師比例,加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)課程教師、經(jīng)典課程教師、臨床教師、師承導(dǎo)師培養(yǎng)。健全師資授課、臨床帶教激勵(lì)機(jī)制,將授課、帶教情況作為教師職稱評(píng)聘、崗位晉升、績(jī)效工資分配的重要憑據(jù)。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各有關(guān)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)
九、深化畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育改革。以培養(yǎng)中醫(yī)思維和強(qiáng)化中醫(yī)臨床技能為重點(diǎn),加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理??茖W(xué)規(guī)劃中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地布局,加強(qiáng)基地建設(shè),建設(shè)自治區(qū)示范基地、重點(diǎn)專業(yè)基地、骨干師資培訓(xùn)中心和標(biāo)準(zhǔn)化住培實(shí)踐技能考核基地,并擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)基地,發(fā)揮基地引領(lǐng)和示范作用。加強(qiáng)基地日常管理評(píng)估,建立基地動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)結(jié)業(yè)考核、年度業(yè)務(wù)水平測(cè)試、基地評(píng)估等結(jié)果的運(yùn)用。具有中醫(yī)專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的高校應(yīng)按照規(guī)定接受符合條件的師承教育繼承人和畢業(yè)后教育途徑中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員以同等學(xué)力申請(qǐng)中醫(yī)專業(yè)學(xué)位,確保學(xué)位授予質(zhì)量。健全和完善中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員全員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程體系,提升突發(fā)新發(fā)傳染病控制力。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理,強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)結(jié)果應(yīng)用考核。(牽頭單位:自治區(qū)中醫(yī)藥局;配合單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,各有關(guān)高等學(xué)校)
十、加強(qiáng)中醫(yī)藥教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試導(dǎo)向作用,突出中醫(yī)思維、中醫(yī)臨床技能考核評(píng)價(jià)。將醫(yī)師資格考試通過率、規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核通過率、專業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入績(jī)效考核以及院校長(zhǎng)年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,對(duì)承擔(dān)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)任務(wù)的高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,質(zhì)量評(píng)估與專業(yè)認(rèn)證不合格者限期整改,整改后不達(dá)標(biāo)者取消相關(guān)專業(yè)招生(收)資格。探索建立畢業(yè)生滿意度調(diào)查和畢業(yè)生社會(huì)評(píng)價(jià)追蹤制度。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)中醫(yī)藥局,各有關(guān)高等學(xué)校)
十一、加大中醫(yī)藥教育支持力度。各級(jí)教育、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、科技、人力資源社會(huì)保障等部門,進(jìn)一步加大中醫(yī)藥教育支持力度,在人才引進(jìn)、評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)、資源配置等方面給予中醫(yī)藥院校政策傾斜。持續(xù)推進(jìn)區(qū)局共建廣西中醫(yī)藥大學(xué),加強(qiáng)體制機(jī)制改革、政策支持和經(jīng)費(fèi)投入,在教育教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、博士點(diǎn)建設(shè)、本科專業(yè)和課程建設(shè)、高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)、高水平科研平臺(tái)建設(shè)、師資建設(shè)、高水平附屬醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及招生計(jì)劃等方面給予重點(diǎn)支持。支持學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)、科研院所共建中醫(yī)藥相關(guān)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,并在國(guó)家及區(qū)內(nèi)急需的人才領(lǐng)域予以支持相關(guān)專業(yè)申報(bào)。充分發(fā)揮區(qū)局共建大學(xué)的示范作用,給予更加開放的政策支持,在課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、特色人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)、科學(xué)研究等方面取得優(yōu)勢(shì)特色,力爭(zhēng)建設(shè)中醫(yī)藥教育改革發(fā)展區(qū)域示范性大學(xué)。增加廣西中醫(yī)藥專業(yè)東盟留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金名額。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳、中醫(yī)藥局;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、各有關(guān)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)
十二、加強(qiáng)政策組織保障。自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、科技、人力資源社會(huì)保障等部門建立中醫(yī)藥教育協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥教育的宏觀規(guī)劃、政策保障、工作指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控,建立中醫(yī)藥教育與人才需求的供需平衡機(jī)制。加大中醫(yī)藥教育支持力度,在人才引進(jìn)、評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)、資源配置等方面給予承擔(dān)中醫(yī)藥教育單位政策傾斜。各級(jí)教育、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將教育改革納入中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥教育各項(xiàng)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥教育管理中出現(xiàn)的新情況新問題,發(fā)揮中醫(yī)藥教育服務(wù)健康廣西建設(shè)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性重要作用。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局)
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