一、行政處罰的原則、種類、管轄和適用

　?。ㄒ唬┬姓幜P的原則

　　1.處罰法定原則

　　2.處罰公正、公開原則 在行政處罰中，公平原則行為要求行政主體必須依法裁判，公平地處罰違法的公民、法人或者其他組織，做到同樣的違法行為受到同樣的處罰，不同的違法行為，不應(yīng)受到同等的處罰。

　　3.處罰與違法行為相適應(yīng)的原則

　　4.處罰與教育相結(jié)合的原則

　　5.不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則 這一原則是指公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

　?。ǘ┬姓幜P的管轄和適用

　　1.管轄

　?。?）行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由違法行為發(fā)生地的縣級以上地醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

　?。?）兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)如對同一行政違法案件都有管轄權(quán)，行政醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理機(jī)關(guān)對該案件的管轄發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。

　?。?）違法行為構(gòu)成犯罪的，有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。

　　2.適用

　?。?）適用條件必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為，且該違法行為違反了行政法規(guī)范；行政相對人具有責(zé)任能力；行政相對人的行為依法應(yīng)當(dāng)受到處罰；違法行為未超過追究時(shí)效。

　?。?）適用方式

　　不予處罰：①不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰；②違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，除法律另有規(guī)定外，不再給予行政處罰；③精神病人在不能辨認(rèn)或者控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰；④如違法行醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　從輕或者減輕處罰：受行政處罰的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：①主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；②受他人脅迫有違法行為的；③配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；④已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的。

　　二、行政處罰的決定及其程序公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

　　行政處罰決定程序有：

　?。ㄒ唬┖喴壮绦颍ó?dāng)場處罰程序）

　　當(dāng)違法事實(shí)清楚、有法定依據(jù)，擬作出數(shù)額較小的罰款（對公民處50元以下；對法人或者其他組織處1000元以醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理下的罰款）或者警告時(shí)，可以適用簡易程序，當(dāng)場處罰。

　?。ǘ┞犠C程序

　　行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。